近(jin)兩個月(yue)來(lai)，正在(zai)北京(jing)展(zhan)覽館舉(ju)行的“奮進新時代(dai)”主題成就(jiu)展(zhan)全面展(zhan)示(shi)了新時代(dai)十(shi)年黨和(he)國家事業取得的偉(wei)大成就(jiu)、發生的偉(wei)大變革(ge)，吸引了社(she)(she)會(hui)各界踴躍參觀。其中，民政(zheng)部推薦的榮成市(shi)“海螺姑娘”社(she)(she)會(hui)救(jiu)助服務品牌，作為我省(sheng)社(she)(she)會(hui)救(jiu)助領域唯一成果在(zai)中央綜合展(zhan)區展(zhan)出。

在“奮進新時代(dai)”主題成就展的(de)中央綜合展區，有一張(zhang)圖片是這樣描述(shu)的(de)：特(te)(te)困(kun)人員(yuan)(yuan)救助(zhu)(zhu)供養制度全面實施。圖為2020年11月，山(shan)東(dong)省威海(hai)市分(fen)散供養特(te)(te)困(kun)人員(yuan)(yuan)精(jing)準服(fu)(fu)務(wu)(wu)項(xiang)(xiang)目的(de)“海(hai)螺姑娘(niang)”們為特(te)(te)困(kun)老(lao)人服(fu)(fu)務(wu)(wu)。閆靜正是展出圖片上的(de)“海(hai)螺姑娘(niang)”之一。作為“海(hai)螺姑娘(niang)”居家服(fu)(fu)務(wu)(wu)項(xiang)(xiang)目特(te)(te)困(kun)人員(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)站東(dong)山(shan)站站長，她和同事們奔走于四處，為特(te)(te)困(kun)人員(yuan)(yuan)提(ti)供包(bao)含助(zhu)(zhu)餐、助(zhu)(zhu)潔(jie)、助(zhu)(zhu)浴、助(zhu)(zhu)行、助(zhu)(zhu)醫、生(sheng)活(huo)照料等六大類服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

“這大(da)概是2020年10月，我(wo)們去榮成市王連街(jie)道東島劉家(jia)村一位不能自理的特(te)困人員家(jia)中開展(zhan)助潔服務(wu)，臨走時(shi)，他的母親送我(wo)們出(chu)門，一再(zai)感謝我(wo)們。”山東威海榮成市“海螺姑娘(niang)”特(te)困人員服務(wu)站(zhan)東山站(zhan)站(zhan)長閆靜講述了拍照當時(shi)的情況。

為何“海螺(luo)姑娘”會(hui)“制造(zao)”出(chu)如此大(da)的(de)影響?黨的(de)二十大(da)報告對“推(tui)進健(jian)康(kang)(kang)中國建(jian)設”作出(chu)全面部(bu)署，在國家大(da)力(li)發展大(da)健(jian)康(kang)(kang)產業(ye)、養老產業(ye)的(de)趨勢下，威(wei)高也(ye)正著眼于養老產業(ye)、大(da)健(jian)康(kang)(kang)產業(ye)等(deng)項(xiang)目(mu)的(de)實施與籌建(jian)。2020年，威(wei)高集團從(cong)來自上海、北京(jing)等(deng)地多(duo)家專(zhuan)業(ye)養老服務(wu)公司的(de)激烈競(jing)爭中脫穎而出(chu)，成功承接了榮成市居家養老項(xiang)目(mu)，共同傾力(li)打造(zao)了15分(fen)(fen)鐘智慧(hui)供養服務(wu)圈——“海螺(luo)姑娘”分(fen)(fen)散照料服務(wu)品牌，有效化解特困人員照護難題。

特(te)困(kun)人(ren)員普遍自理能力較差，僅在經濟上(shang)救助，對他們的生活改善有限。“海螺姑娘”居家服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)項目，將所有分(fen)散供養(yang)特(te)困(kun)人(ren)員全部(bu)納(na)入服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)范圍，劃分(fen)為自理、半(ban)自理、不能自理3個等級，按每小(xiao)(xiao)時(shi)20元的標(biao)準，每月分(fen)別提供17小(xiao)(xiao)時(shi)、45小(xiao)(xiao)時(shi)、60小(xiao)(xiao)時(shi)的居家服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，把簡單的經濟救助變為貼心的生活服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。特(te)困(kun)人(ren)員可通過(guo)撥打服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)熱線隨時(shi)咨詢、預約服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)項目，“海螺姑娘”通過(guo)居家養(yang)老服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)系統快速(su)查看(kan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)項目，在15分(fen)鐘內(nei)開展上(shang)門服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

為了讓“海(hai)螺(luo)姑(gu)(gu)娘(niang)(niang)”的服(fu)(fu)務(wu)(wu)更到位，“海(hai)螺(luo)姑(gu)(gu)娘(niang)(niang)”還創新建立(li)了“1+11+N”的三級服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡。“1”就(jiu)是(shi)(shi)建設1處市級智(zhi)慧監管調度(du)中(zhong)心;“11”就(jiu)是(shi)(shi)建設11處鎮(zhen)街居(ju)家服(fu)(fu)務(wu)(wu)站點(dian);“N”就(jiu)是(shi)(shi)組建N支“海(hai)螺(luo)姑(gu)(gu)娘(niang)(niang)”居(ju)家服(fu)(fu)務(wu)(wu)團隊，統一配備“海(hai)螺(luo)姑(gu)(gu)娘(niang)(niang)”工作服(fu)(fu)、專用(yong)工具(ju)包，開展(zhan)標(biao)準化服(fu)(fu)務(wu)(wu)。目前(qian)，“海(hai)螺(luo)姑(gu)(gu)娘(niang)(niang)”已發展(zhan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)隊伍(wu)75支、助(zhu)老員(yuan)800多名。自(zi)2020年7月份運營以來，“海(hai)螺(luo)姑(gu)(gu)娘(niang)(niang)”共開展(zhan)居(ju)家服(fu)(fu)務(wu)(wu)71萬次(ci)，累計服(fu)(fu)務(wu)(wu)時長79萬小時，實現對榮成市3200多名分(fen)散供養特困人(ren)員(yuan)照(zhao)料全覆蓋(gai)。

“去(qu)年，我(wo)們在(zai)原(yuan)有(you)平臺基礎上拓展智(zhi)能居家(jia)安全監管(guan)平臺，聯合鎮、街(jie)工作人(ren)員，建立了(le)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)機制，成立應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)隊伍，明(ming)確(que)照護(hu)責任人(ren)義務(wu)，確(que)保緊急(ji)情況第一(yi)(yi)時間(jian)向照護(hu)責任人(ren)發出報警(jing)。”威高(gao)集團(tuan)威銳數據(ju)公(gong)司(si)運營管(guan)理部(bu)經理邱慶(qing)慶(qing)介紹(shao)說，他們為服務(wu)對象配備(bei)了(le)智(zhi)能手環、求(qiu)救按鈕、生命感應(ying)(ying)等智(zhi)能化設備(bei)，監管(guan)調度中心收到報警(jing)信號，應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)隊伍第一(yi)(yi)時間(jian)即可抵達現場(chang)服務(wu)。

經過近兩(liang)年的(de)探索，“海(hai)螺(luo)姑(gu)娘(niang)”分(fen)散(san)照(zhao)料(liao)(liao)服(fu)務(wu)品牌獲得了民政部15個“全國2021年度社會救(jiu)助領域創新(xin)實踐優秀案例”、山東省大(da)數據創新(xin)應(ying)用成果“‘數字社會——社會保障類’榮成海(hai)螺(luo)姑(gu)娘(niang)分(fen)散(san)供養特困人(ren)員居家照(zhao)料(liao)(liao)服(fu)務(wu)”等(deng)表彰。同時，中央電(dian)視(shi)臺經濟頻道(dao)、中央電(dian)視(shi)臺新(xin)聞頻道(dao)、大(da)眾網等(deng)各大(da)主流媒體均(jun)對“海(hai)螺(luo)姑(gu)娘(niang)”模(mo)式(shi)進(jin)行了報(bao)道(dao)，引發了社會廣泛關注。